Propuestas de actuación del PMUS

Introducción

El PMUS de Irún, hacia un nuevo concepto del plan: una estrategia de actuación


El PMUS de Irún busca dotar a la Corporación Municipal de una herramienta de planificación que permita el desarrollo de medidas por y hacia una movilidad más sostenible, respetuosa con el medio ambiente y energéticamente eficiente.
El Plan se articula, de manera escalonada, en distintos niveles:
1.    Cinco grandes Metas y objetivos a largo plazo: metas ligadas a los grandes problemas socioeconómicos, ambientales, energéticos, crecimiento sostenible y de eficiencia de transporte.
2.    Para alcanzar dichas metas, se plantean seis Políticas Básicas:
a.    Fomento de los modos no motorizados.
b.    Potenciar un reparto modal favorable al transporte público.
c.    Uso más racional y ambientalmente óptimo del espacio público.
d.    Incidir sobre los colectivos ciudadanos.
e.    Mejorar la calidad ambiental y el ahorro energético.
f.    Planificación sostenible del desarrollo urbano.
3.    Estas políticas se desdoblan en Áreas de Intervención del Plan. Cada una de estas áreas tiene objetivos específicos y da lugar a un paquete de programas y medidas de actuación. Las áreas incluidas en el Plan son las siguientes:
a.    Movilidad peatonal.
b.    Movilidad ciclista.
c.    Transporte público.
d.    Ordenación de la circulación y estructura de la red viaria.
e.    Circulación y distribución de mercancías.
f.    Seguridad vial.
g.    Intervenciones sobre el espacio público – Espacio ciudadano.
h.    Aparcamiento.
i.    Gestión de la movilidad para colectivos específicos.
j.    Formación y educación en la movilidad sostenible.
k.    Organización municipal de apoyo a la movilidad sostenible.
l.    Mejora de la calidad ambiental y ahorro energético.
m.    Políticas urbanísticas y movilidad.
4.    Cada una de las áreas de intervención desarrolla uno o varios programas, hasta un total de 52 más cinco subprogramas, hasta un total de 57. Cada programa tiene objetivos específicos que permiten su evaluación mediante indicadores, a ser posible cuantitativos. El conjunto constituye el núcleo de PMUS, que se desarrollará en tres fases:
a.    Fase I: a dos años (2012), incluyendo las actuaciones inmediatas.
b.    Fase II: a cuatro años (2016), medio plazo.
c.    Fase III: a 8 años (2020), coincidentes con el período de vigencia del Plan General de Ordenación Urbana.
5.    Por último, es necesario indicar que el proceso anterior debe estar arropado en todo momento por mecanismos de participación pública que garanticen la viabilidad y aceptación de las propuestas del Plan.

Metas y objetivos


Se han definido cinco metas generales que están presentes en todas las actuaciones propuestas en el  Plan:

Meta 1. Mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de Irún.
Meta 2. Reducir el impacto ambiental derivado del transporte -especialmente el ruido y la emisión de gases producidos por los vehículos privados-.
Meta 3. Conseguir un mayor ahorro energético.
Meta 4. Promover un planeamiento urbanístico sostenible.
Meta 5. Conseguir una mayor funcionalidad y eficiencia económica.

Escenarios futuros


Escenario tendencial sin criterios sostenibles
Si se mantienen las  tendencias actuales de movilidad de Irún, el futuro sistema de movilidad  se caracterizará por un incremento de los viajes motorizados, especialmente los que se realizan en vehículo privado. Los viajes a pie continuarán disminuyendo, tanto los recurrentes, como aquellos que tienen como destino actividades comerciales, deportivas o de ocio. En un escenario tendencial en el que no se modifique la actual tasa de generación y reparto modal de los viajes, se estima que la ocupación total de los nuevos desarrollos (económicos y residenciales) significará un incremento de 74.919 viajes diarios sobre los 193.403 del año 2006.

Escenario del Plan: hacia una movilidad urbana sostenible
Las actuaciones previstas en el PMUS tienen como objetivo incidir en las tendencias actuales de movilidad de la población de Irún. Una movilidad más sostenible implica un nuevo equilibrio entre los modos de transporte a favor de aquellos con menor gasto energético, una estructura de ciudad más compacta y un sistema de transporte público que permita un acceso desde las nuevas zonas residenciales o de trabajo hasta el centro de la ciudad, los centros de barrio o los puntos de intercambio de transporte. Para ello es necesario actuar en al menos tres grandes líneas de trabajo.
  • En primer lugar, medidas que tienen una consecución más física y palpable como son las actuaciones sobre las infraestructuras peatonales, ciclistas, viarias o las actuaciones sobre los estacionamientos.
  • En segundo, medidas que se centran en la planificación y gestión de los sistemas de transporte y que incluirán actuaciones destinadas a potenciar y mejorar el transporte público o se dirigen a colectivos específicos de usuarios del transporte (colegios, trabajadores, personas con movilidad reducida, etc.).
  • Por último, medidas centradas en los nuevos desarrollos y en la coordinación con las políticas urbanísticas.

Áreas de intervención


esquema_pmus.jpg Esquema del programa  Excel con el esquema del programa